廉政風(fēng)險防控是指把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險,以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。實施廉政風(fēng)險防控是加強(qiáng)反腐倡廉工作的內(nèi)在需要,是貫徹和落實懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措,是對公共權(quán)力運(yùn)行實施有效監(jiān)控的重要手段,也是加強(qiáng)內(nèi)部管理,推進(jìn)工作規(guī)范高效的一項基礎(chǔ)性工作。
今年以來,集團(tuán)公司紀(jì)委立足健康快速發(fā)展的總體目標(biāo),以為中心工作保駕護(hù)航為己任,高度重視廉政風(fēng)險防控工作,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會合肥市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組《關(guān)于開展全市廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》以及市國資委“關(guān)于印發(fā)《合肥市國資委廉政風(fēng)險防控工作實施方案》的通知精神,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險防控工作的重點、焦點,研究確定廉政風(fēng)險防控工作的目標(biāo)、任務(wù),分階段、按步驟的組織實施,積極開展并完成了廉政風(fēng)險防控前二個階段的工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。第一時間成立了由集團(tuán)公司黨委書記、董事長吳曉東同志任組長,紀(jì)委書記王冰同志任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的集團(tuán)公司廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司和所屬企業(yè)廉政風(fēng)險防控工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法律審計部。同時要求各所屬企業(yè)成立組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,周密部署,認(rèn)真組織實施。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳。集團(tuán)公司認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風(fēng)險防控工作動員會上講話精神,充分把握開展廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點,并進(jìn)行了廣泛宣傳。
三、積極動員,統(tǒng)一部署。按照市國資委統(tǒng)一部署,集團(tuán)公司及時召開了集團(tuán)各部門及所屬企業(yè)參加的廉政風(fēng)險防控工作動員部署會議,全面部署開展廉政風(fēng)險防控工作。同時認(rèn)真制定了《建投集團(tuán)廉政風(fēng)險防控工作實施方案》并下發(fā)至各部門及所屬企業(yè)。各所屬企業(yè)也相應(yīng)的制定了自身的實施方案。
四、嚴(yán)格程序,認(rèn)真查找。在工作中,集團(tuán)公司以查找崗位風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口,通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審等方式,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,并及時進(jìn)行公示,做到“風(fēng)險定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”,保證實效。
五、認(rèn)真研究,制定措施。針對排查出的風(fēng)險點,集團(tuán)公司認(rèn)真研究,制定“一對一”的防控措施。確保每一個風(fēng)險點都有一個相對應(yīng)的防控措施,力爭每一個防控措施都具體、管用,具有針對性和可操作性。在防控措施制定后,還建立了崗位權(quán)利行使風(fēng)險防控一覽表并繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖。
六、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格處置。對于在開展廉政風(fēng)險防控工作中發(fā)現(xiàn)的問題,集團(tuán)公司能嚴(yán)格按照市國資委要求,依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,切實整改到位。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,該立案查處的及時立案查處,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。截至目前,集團(tuán)公司沒有發(fā)生上述需要處理的問題。
廉政風(fēng)險防控是對腐敗的提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防。集團(tuán)公司全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控,既是加強(qiáng)反腐倡廉的客觀需要,也是加快懲防體系建設(shè)的重要任務(wù);既是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的有效手段,也是最大限度教育保護(hù)干部的必然要求。這項工作對于有效地預(yù)防腐敗,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和集團(tuán)公司自身發(fā)展大局,具有促進(jìn)作用和重要意義。
接下來,集團(tuán)公司將在清權(quán)確權(quán)、崗位風(fēng)險點查找及制定防控措施等前兩個階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真按照市國資委的統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進(jìn)廉政風(fēng)險防控后續(xù)階段各項工作的開展。