2007年12月18日上午，合肥城市通卡股份有限公司暨“城市一卡通”項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在合肥市市政府廣場(chǎng)隆重舉行。安徽省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長(zhǎng)賀凌、合肥市政協(xié)主席周富如、合肥市委副書記董昭禮、合肥市人大常委會(huì)常務(wù)副主任甄長(zhǎng)琢、合肥市副市長(zhǎng)江明、安徽省建設(shè)廳總工程師仲亞平及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了啟動(dòng)儀式。
啟動(dòng)儀式由合肥市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)、合肥城市通卡股份有限公司董事長(zhǎng)李武好致歡迎辭，合肥市政府副市長(zhǎng)江明、“城市一卡通熱心市民”代表分別發(fā)表了熱情洋溢的講話，市政協(xié)主席周富如宣布“合肥城市通卡股份有限公司暨‘城市一卡通’項(xiàng)目正式啟動(dòng)”，省、市政府領(lǐng)導(dǎo)、通卡公司和熱心市民四方代表共同啟動(dòng)水晶球，標(biāo)志著“城市一卡通”項(xiàng)目正式啟動(dòng)。
合肥“城市一卡通”項(xiàng)目是2007年合肥市政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)“便民、利民、惠民”工程。該項(xiàng)目是應(yīng)用現(xiàn)代智能卡、網(wǎng)絡(luò)通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)、整合公共交通、公用事業(yè)繳費(fèi)、小額消費(fèi)支付等公共服務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)資源，為市民提供方便快捷的電子支付手段而建立的應(yīng)用平臺(tái)。它充分反映了“黨的十七大”提出的“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”五化精神，既符合合肥市信息化建設(shè)總體規(guī)劃和公共服務(wù)實(shí)際需求，也符合市政府對(duì)IC卡資源整合利用的基本要求，有利于提高政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的效能。
根據(jù)2007年9月18日市政府第98次常務(wù)會(huì)議精神，由合肥市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司作為主發(fā)起人，聯(lián)合市公交集團(tuán)、市供水集團(tuán)、市燃?xì)饧瘓F(tuán)和市熱電集團(tuán)共同投資成立合肥城市通卡股份有限公司，具體負(fù)責(zé)“城市一卡通”項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。
為確保合肥“城市一卡通”項(xiàng)目快速平穩(wěn)實(shí)施和推進(jìn)，合肥市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司高度重視，積極響應(yīng)，堅(jiān)決按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范建設(shè)、有序推進(jìn)、一卡多用”的指導(dǎo)思想，貫徹落實(shí)市政府“便民、利民、惠民”的宗旨，專門從各股東單位抽調(diào)了十余名骨干成員組成合肥城市通卡股份有限公司籌備組，負(fù)責(zé)通卡公司籌備前期工作。目前，合肥城市通卡股份有限公司已完成工商注冊(cè)登記工作，《合肥城市一卡通系統(tǒng)技術(shù)總體方案》通過了專家論證，整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容基本確定，為合肥“城市一卡通”項(xiàng)目技術(shù)體系提供了強(qiáng)有力的保障。
合肥“城市一卡通”項(xiàng)目計(jì)劃在五年內(nèi)完成公共交通、公用事業(yè)及小額消費(fèi)支付系統(tǒng)的建設(shè)。該項(xiàng)目分為三期工程，一期工程將在全市的公交、供水、供氣、供熱、部分出租車、公共停車場(chǎng)、有線電視等領(lǐng)域建立IC卡收費(fèi)系統(tǒng)。到2008年底，發(fā)卡量達(dá)到150萬(wàn)張。二期工程將在供電、通訊、出租車（全部）、旅游景點(diǎn)、大中專學(xué)校、大型連鎖超市、長(zhǎng)途客運(yùn)等領(lǐng)域建立IC卡收費(fèi)系統(tǒng)，啟動(dòng)建設(shè)小額消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)金融卡電子錢包功能。到2009年底發(fā)卡量達(dá)到200萬(wàn)張。三期工程，將向省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)的城市輻射，逐步覆蓋全省，進(jìn)而與“長(zhǎng)三角”地區(qū)的重要城市互聯(lián)互通。三期工程工期需2年，到2011年發(fā)卡量達(dá)到350萬(wàn)張。